Bancada feminina quer mudanças para proteger mulheres na reforma
Com 77 integrantes, a bancada feminina na Câmara dos Deputados quer alterar a reforma da Previdência. O grupo elaborou quatro emendas à Proposta de Emenda à Constituição (PEC) 6 de 2019, que incluem alterações na idade mínima, cálculo do benefício, direitos ligados à maternidade e pensão por morte.
As sugestões foram elaboradas por técnicos da Secretaria da Mulher, que reúne a Procuradoria da Mulher e a Coordenadoria dos Direitos da Mulher, que representa a bancada feminina.
Após analisar emendas já apresentadas por parlamentares, o órgão optou por focar em pontos não abordados ou por ?temas em que um reforço do ponto de vista simbólico, envolvendo as mulheres, seria interessante?, segundo a presidente da bancada, Professora Dorinha (DEM-TO), que assina as quatro emendas. ?Em todo o desenho da reforma da Previdência, a mulher é a mais prejudicada?, afirmou ao HuffPost Brasil.
Uma das mudanças propostas é a previsão da idade mínima de 60 anos para mulheres, com 15 anos de contribuição, e de 65 anos para homens, com 20 anos de contribuição, passando por um período de transição. O texto do governo prevê o mesmo tempo de contribuição para ambos os gêneros e idade mínima de 62 anos para elas.
Há também uma sugestão para que o cálculo do benefício considere apenas os 80% de contribuições maiores e não todas elas, como defende o ministro da Economia, Paulo Guedes. O objetivo é fazer um recorte com os salários mais altos, para aumentar o valor da aposentadoria.
Para a aposentadoria rural, a bancada quer 55 anos como idade mínima para mulheres e 60 para os homens, o que daria direito a um benefício de um salário mínimo. Guedes propôs 60 anos para ambos os gêneros e aumentar de 15 para 20 anos o tempo de contribuição.
Quanto às professoras, a intenção das deputadas é manter as regras atuais. Sem limite de idade, mas com 25 anos de contribuição para elas e 30 para eles, desde que comprovem tempo de contribuic¸a~o exclusivamente em efetivo exerci´cio das func¸o~es de magiste´rio na educac¸a~o infantil e nos ensinos Fundamental e Me´dio.
Outra sugestão é sobre o cálculo da pensão por morte, a fim de assegurar que a mulher receba pelo menos um salário mínimo. A reforma de Guedes limita o acúmulo de benefícios, por exemplo, no caso de uma mulher que recebe pensão por morte do marido e cumpre os requisitos para ter acesso à própria aposentadoria.
A bancada também defende que, quando um dependente de pensão se tornar maior de idade, o valor seja compartilhado entre os outros dependentes. A PEC do governo prevê o corte desse valor.
Por fim, uma das emendas busca manter na Constituição a previsão da Previdência social de ?proteção à maternidade, especialmente à gestante?. A proposta da equipe econômica garante apenas o salário-maternidade como um dos direitos previdenciários.
A bancada também criou um grupo de trabalho, sob comando da deputada Tabata Amaral (PDT-SP), para discutir o tema. Na próxima quinta está prevista uma reunião com especialistas. O objetivo é que haja um espaço para debate fora da comissão da PEC, já que, no colegiado, elas são apenas 6 entre os 49 titulares.
A mobilização busca a união entre as parlamentares. ?Eventualmente pode ter uma deputada A, B ou C que não concorda e ela pode votar como quiser, mas nós queremos ter um nível de debate e maturidade que as escolhas sejam feitas com base em informação?, disse Dorinha. ?É uma bancada expressiva, são 77 votos?, completou.
De acordo com a democrata, o relator da reforma, deputado Samuel Moreira (PSDB-SP), tem se mostrado acessível, mas uma conversa com ele sobre as sugestões ??vai acontecer na medida da maturidade da nossa proposta?.
Na justificativa das emendas, Dorinha destaca pesquisas que mostram o impacto do gênero e da maternidade no mercado de trabalho e, consequentemente, na aposentadoria.
?A mulher, muitas vezes, é quem mais adia a entrada no mercado de trabalho. É quem tem que escolher cuidar dos filhos. Que demora a tomar posições importantes porque sempre tem que dividir o trabalho com a família. Muitas vezes deixa de ter uma profissão. Quando tem alguém com deficiência, normalmente é a mulher que reduz a carga de trabalho para ficar com a pessoa que precisa de cuidado. O mesmo com o idoso?, destaca a deputada.
São citados diversos estudos sobre diferenças de cada gênero no acesso à Previdência. Levantamento do Dieese (Departamento Intersindical de Estatística e Estudos Socioeconômicos) publicado em março, por exemplo, mostra que a aposentadoria por idade e´ a modalidade mais comum entre as trabalhadoras (62,8%, contra 37,2% da motivac¸a~o para aposentadoria dos homens), em raza~o da dificuldade para acumular o tempo mi´nimo exigido para a aposentadoria por tempo de contribuic¸a~o.
Como a maternidade pode impactar a vida das mulheres no mercado de trabalho Como a maternidade pode impactar a vida das mulheres no mercado de trabalho
A pensa~o por morte e o BPC (benefício de prestação continuada) tambe´m te^m maior incide^ncia entre as mulheres. Do total de dependentes que receberam pensa~o por morte, 83,7% eram mulheres e 16,3%, homens. Dos benefi´cios assistenciais ao idoso, obtidos por quem na~o preencheu os requisitos para a aposentadoria, 59,1% foram destinados a`s mulheres e 40,9%, aos homens, de acordo com o documento.
Ao usar a me´dia de todas as contribuic¸o~es – como propôs o governo – ao inve´s das 80% maiores, o impacto é maior nas mulheres, devido à diferença salarial ao longo da vida. Em 2017, o valor me´dio dos benefi´cios ativos da Previdência era de R$ 1.153,83 para elas e de R$ 1.516,29 para eles.
Há também evidências de priorização dos homens nas contratações. A taxa de desocupac¸a~o da PNAD Conti´nua feita pelo IGBE no quarto quadrimestre de 2018 esta´ em 10,1% dos homens e 13,5% das mulheres.
Outro estudo citado é a Nota Te´cnica do Ipea nº 35 de 2017, que defende idades diferentes de aposentadoria por gênero a fim de compensar desigualdades estruturais do mercado de trabalho.
A bancada feminina também usa como argumentos dados da participação das mulheres em atividades domésticas, um trabalho não remunerado. Com base na Pnad Conti´nua Anual (2017), o Dieese aponta que as mulheres ocupadas dedicavam, em me´dia, 17,3 horas semanais para tarefas dome´sticas, contra 8,5 horas dos homens.
Esse cenário inclui o impacto da maternidade. ?Como a mulher e´ ma~e, mesmo em potencial, ha´ preconceito em relac¸a~o à sua ?disponibilidade? para o trabalho remunerado?, diz a justificativa de uma das emendas, ao citar estudo do Ipea.
As falhas no acesso à creche no País, hoje com cobertura de cerca de um terço das crianças de zero a três anos, também reduzem a participação feminina no mercado de trabalho formal.
Fonte: NULL